Волонтерам платят

На сегодня эта публикация уже заработала за дочитывания
Зарабатывать

Не только единоразовая выплата в 195 тысяч рублей платится от МО мобилизованным, контрактникам. Есть денежное довольствие, доп. выплаты, пенсия и т.д. Кому и что положено за участие в СВО на Украине (и не только) — разбор в статье.

Кому положена выплата в 195 тысяч рублей

Согласно Указу Президента РФ от 2 ноября 2022 N 787 о выплате военнослужащим, 195 тысяч руб. единовременно платятся каждому, кто заключил контракт с 21 сентября этого года. Непосредственное участие в СВО на Украине в Указе не прописано, указано, что сам контракт должен быть заключен «в период проведения» СВО. (Курсантам выплата не полагается).

🔸 Добровольцы на участие в СВО на Украине приравнены к военнослужащим Подробнее ➤

Выплата в 195 тысяч выплачивается и контрактникам-иностранцам.

Срок контракта должен быть от года и более.

Госдума подготовила закон о добровольческих формированиях и статусе самих добровольцев в РФ. На что они смогут рассчитывать в этом случае?

Частичная мобилизация в России пока не отменена, но в ряде регионов мобилизационное задание уже выполнено. Там, где это произошло, процесс призыва граждан из запаса в ряды вооружённых сил остановлен.

Однако, несмотря на этот факт, военкоматы продолжают фиксировать обращения граждан, которые добровольно желают направиться на службу в зону специальной военной операции (СВО). В связи с этим в Государственной думе прошло первое чтение законопроекта о статусе таких добровольцев.

Как пояснил Лайфу источник в Госдуме, рассматриваемый документ призван обеспечить права тех, кто заключит официальный контракт с Министерством обороны, а вот на бойцов частных военных компаний (ЧВК) он распространяться не должен.

Что такое «добровольческие подразделения» сейчас

В настоящее время в России, по разным оценкам, сформировано от 40 до полусотни различных добровольческих батальонов, которые либо уже участвуют в СВО, либо готовятся принять участие в операции. Сейчас в состав этих подразделений могут приниматься граждане, которые по каким-либо критериям не подходят для контрактной службы в армии и не могут быть призваны по частичной мобилизации, например в связи с достижением предельного возраста или по причине отсутствия определённой военной специальности. Однако это не значит, что добробаты состоят из возрастных и необученных бойцов. Скорее наоборот: в большинстве добровольческих формирований уделяют особое внимание подготовке своего личного состава и поэтому привлекают в свои ряды ветеранов боевых действий, бывших работников силовых ведомств и т.д. Все граждане, вступившие в добровольческие формирования, заключают контракт, аналогичный военному (не путать с наймом в ЧВК), и получают определённое довольствие. То есть практически выполняют ту же военную работу, что и контрактники, но при этом формально они не имеют тех же прав, что и военные. Вот именно это и решено исправить в специальном законе.

Что нужно знать о выплатах добровольцам на СВО. каков их размер, и что положено.

Участие в СВО принимают в том числе добровольцы. Важно знать, на какие выплаты имеет право данная категория граждан. Добровольцы могут получать право на пособия/льготы как у мобилизованных. То есть участники добровольческих формирований смогут претендовать на те же права и льготы, что и у военнослужащих, и это подтверждает 419-ФЗ от 4 ноября 2022 года.

Добровольцы могут также получить статус ветерана боевых действий. Это положено Федеральным законом №450-ФЗ.

Согласно 419-ФЗ, добровольческие формирования могут создаваться министерством обороны России по решению президента. В составе таких формирований выступают граждане, «добровольно поступившие в добровольческие формирования». Также в них могут присутствовать «военнослужащие, направленные в них Министерством обороны Российской Федерации».

Поступить в формирование можно, заключив контракт. На граждан из добровольческих формирований распространяется статус «военнослужащий».

Добровольцам денежное содержание и его размеры устанавливает Министерство обороны. Но оно «не ниже размеров денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту и занимающих соответствующие (аналогичные) воинские должности». Например, у россиян, призванных по мобилизации, в месяц должно быть не менее чем 195 000 рублей.

Выплаты близким могут назначить в случае гибели россиянина.

Добровольцы подлежат обязательному государственному личному страхованию. Они имеют право на возмещение вреда, который был причинен здоровью.

Также добровольцы могут «безвозмездно» проезжать на ж/д транспорте, а также водным, автомобильным (но не такси), воздушным транспортом, но в случаях и порядке, что установлены Минобороны РФ.

В случае гибели при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании либо смерти из-за увечья или заболевания, которые были тогда получены, в течение года со дня, когда прекратился контракт, выплачивается 3 000 000 рублей.

При увольнении из-за признания не годным к военной службе вследствие военной травмы, , увечья, заболевания, могут выплатить 2 000 000 рублей военнослужащему по контракту, что пребывал в ряду добровольцев. 1 000 000 рублей – тем, кто проходил военную службу по призыву, гражданам, что призваны были на «военные сборы».

Наш собеседник пошел на СВО добровольцем

Житель Читы, который в августе пошел добровольцем на спецоперацию и получил ранение, в госпитале обнаружил, что ему не перечисляли зарплату за три месяца, других выплат и лечения он тоже не получил, а просьбы о помощи, адресованные региональным властям, остались без ответа. Обо всём этом он рассказал нашим коллегам из «Чита.Ру».

— В августе, примерно за месяц до объявления частичной мобилизации, мы с несколькими друзьями отправились на спецоперацию. Нас из Читы было примерно семь человек, раскидали кого куда. Я проходил срочную службу в воздушно-десантных войсках и поэтому, когда пришел в военкомат, мне предложили идти в эти же войска. Так как ВДВ — это элита, и военно-учетная специальность у меня востребованная — механик-водитель, то идти в пехоту мне не хотелось. На выбор мне предложили ехать в Улан-Удэ или Уссурийск, где дислоцированы части ВДВ, и я выбрал Бурятию, потому что ближе и там у меня есть родня. По этой причине я не попал в добровольческие батальоны, которые формировались в Забайкалье.

На СВО я пробыл три месяца, в зоне боевых действий был без связи. Получил там ранение руки и отправился в госпиталь. Оттуда удалось связаться с родными и для меня был неприятный сюрприз: пока я был на СВО, Минобороны не платило мне зарплату. Я испытал настоящий шок, так как думал, что моя семья ни в чем не нуждается, пока я защищаю Родину. Военкомат в агитационных листовках обещал зарплату 200–300 тысяч рублей, но мне ничего не пришло.

Осколок попал в кисть руки

После ранения мне дали отпуск, я поехал сначала в часть и там тоже столкнулся с неуважительным поведением. Нас даже не встретили. Речь не про то, что нас надо с фанфарами встречать как героев, а просто как своих сотрудников. Мне с ранением пришлось бегать по кабинетам, собирать бумажки, чтобы получить деньги.

За две недели с огромным трудом я смог выбить только часть своей зарплаты. Но, кроме выплат, есть еще ряд моментов: отпуск и лечение, в том числе санаторное, медицинская и психологическая реабилитация — этого нам тоже никто не предоставил.

Три миллиона рублей, которые обещают за ранение, я не получил. Так же, как и удостоверение ветерана. Кроме того, несколько человек обещали представить к наградам. Мне светит медаль не самая значительная — «За боевое отличие» — но я тем не менее не могу получить ее.

Мне дали отпуск до 15 января на лечение. Но лечения как такового и не было — руку загипсовали, забинтовали и всё. В госпитале мы занимались в основном документальными делами. В Чите я провел новогодние праздники с семьей, а недавно мне позвонили и сказали, что 12 января будет борт и мне надо возвращаться на СВО. Я отказался, так как у меня нет компенсации, лечения толком не было, гипс на мне до сих пор, и после его снятия нужно будет привести руку в порядок, так как мышцы ослабли.

Кроме осколочного ранения руки доброволец получил контузию

Скрипя зубами, мне разрешили до 15 января остаться, а там я уже буду обязан возвращаться на СВО. При этом некоторые парни, с которыми я служу, отправляются до окончания отпуска.

Вот в такой атмосфере я открываю соцсети и вижу там две новости. В первой говорится, что губернатор ездил на СВО поддерживать забайкальцев. Скорее всего, он встречался с мобилизованными. У них, я подозреваю, больше привилегий по сравнению с добровольцами. Они первые два месяца не едут на спецоперацию, находятся в частях, должны учиться, но нередко пьют алкоголь. Хотя зарплату им платят, в том числе разовую выплату от губернатора.

Мне уже некоторые говорили: зря пошел добровольцем, так как мобилизованные и в зоне боевых действий не были, и денег получили. А я, дурак, со своим патриотизмом поперся вперед всех. Но я состою в «Единой России», в «Молодой гвардии», в «Союзе Десантников России».

Во второй новости было написано про награждение забайкальцев, которые вернулись с СВО. Мы с друзьями тоже вернулись с ранениями — у меня осколочное ранение руки с переломом и контузией, у кого-то нет ноги, у кого контузия, у кого что. Но мы почему-то не в этих списках награжденных. И не можем получить не только медали, а положенные выплаты вынуждены выбивать.

В праздники я водил детей на площадь, там везде надписи СВО, буквы Z и V, солдатики ледяные. Это всё здорово, но было бы неплохо тем, кто вернулся, элементарно с лечением помочь, с выплатой зарплаты. Нам не надо дифирамбов, но медали-то мы заработали, пусть нам их дадут.

Позвонил также в администрацию губернатора, хотел попасть к нему на прием, чтобы свою позицию высказать, рассказать о проблемах военнослужащих, так как я такой не один. Но мне сказали, что губернатор сам не может, а могут только определенные сотрудники, которые связаны с этими вопросами.

Некоторые наши парни уехали уже 3 января. Некоторые находятся в части, тоже ждут отправки.

новость из сюжета

Руководитель пресс-службы правительства Забайкальского края Роман Шадрин, комментируя ситуацию, заявил, что в ней нужно разобраться и попросил контакт военнослужащего.

Он также отметил, что добровольцы из батальона Даурский получили абсолютно все причитающиеся выплаты.

Медосвидетельствование потенциального добровольца следует провести максимум за три дня с момента его обращения в военкомат, причем сделать это можно даже заочно, следует из разработанного Минобороны проекта постановления Правительства. Еще один проект, который сейчас также проходит общественное обсуждение, закрепляет бесплатный проезд добровольца до местонахождения формирования и к месту лечения. «Парламентская газета» изучила, что сейчас положено добровольцам и как могут быть расширены их права.

К доктору — в военкомат

Порядок медосвидетельствования добровольцев потребовалось утвердить в связи с тем, что таких бойцов закон с недавнего времени приравнял к кадровым военным. Ранее документ не существовал.

Согласно проекту документа, проводить медкомиссию будут военкоматы, освидетельствовать добровольцев должны члены военно-врачебной комиссии: хирург, терапевт, невролог, психиатр, офтальмолог, оториноларинголог, стоматолог, дерматовенеролог и при необходимости врачи других специальностей. Предлагается ввести заочное медосвидетельствование — по документам. В расчет могут быть приняты результаты диспансеризации, профилактических и других медицинских осмотров. Но если вынести решение в заочном формате невозможно, то добровольца вызовут на комиссию лично.

Еще один принятый в начале ноября закон определил право добровольцев на бесплатный проезд различными видами транспорта. Вслед за этим Минобороны разработало проект приказа, устанавливающего, что добровольцы имеют право воспользоваться бесплатным проездом в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил РФ за пределами страны. Проезд будет бесплатным, если доброволец едет к местонахождению добровольческого формирования, использует транспорт в связи с выполнением задач, стоящих перед формированием, а также если он направляется к месту лечения и обратно или домой.

• Трудовые права мобилизованных хотят защитить надежнее
• В России разрешили расторгать трудовые договоры при мобилизации работодателя

Они тоже ветераны

Законопроект о статусе добровольца разработала и внесла группа депутатов Госдумы во главе со спикером палаты Вячеславом Володиным. После принятия документа Володин сказал: «Добровольцы и члены их семей, как и военнослужащие Российской Федерации, будут пользоваться установленными законом льготами и мерами социальной поддержки». Причем речь идет обо всех участниках спецоперации, поскольку закон распространил свое действие на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года.

Добровольцам и членам их семей, то есть супругам, несовершеннолетним детям и лицам на иждивении, предоставили социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены Законом «О статусе военнослужащих». Теперь добровольцы подлежат обязательному государственному  страхованию, они получили право на возмещение вреда здоровью.

Участники спецоперации в составе добровольческих подразделений будут наделены статусом ветерана боевых действий. А раненые смогут претендовать на получение статуса инвалида боевых действий. Таким образом, добровольцы и члены их семей смогут пользоваться установленными законом льготами и мерами социальной поддержки, как и военнослужащие ВС РФ.

Закон касается десятков тысяч людей, сказал ранее «Парламентской газете» зампред Комитета Госдумы по безопасности Анатолий Выборный. С начала весны, по его данным, сформировано около 50 различных добровольческих батальонов, а в первые недели мобилизации в добровольцы записалось больше 70 тысяч человек.

Сколько получают добровольцы

С 1 ноября, согласно указу президента, единовременная денежная выплата мобилизованным и военнослужащим, заключившим контракт с Минобороны с 21 сентября 2022 года, в том числе добровольцам, составляет 195 тысяч рублей. Ежемесячный доход контрактников рассчитывается по формуле: оклад по воинскому званию плюс оклад по занимаемой должности. И первая, и вторая суммы могут варьироваться. Согласно таблице, опубликованной на официальном сайте Минобороны, на 2022 год оклад по воинскому званию рядового или ефрейтора составляет 5 и 5,5 тысячи рублей соответственно, оклады старшего лейтенанта и капитана — 10,5 и 11 тысяч рублей соответственно и так далее.

Для контрактников предусмотрена система надбавок и дополнительных выплат. Они начисляются за квалификацию, выслугу лет, работу со сведениями, составляющими гостайну, особые условия службы. Кроме того, надбавки положены за выполнение задач, связанных с риском для жизни и здоровья, в том числе в условиях военных действий, и за особые достижения на службе.

Пенсия будет высокой

За добровольцами на время их службы сохранят рабочие места. После возвращения домой такой человек имеет право в течение трех месяцев вернуться на прежнее место работы, предупредив работодателя о своем выходе на работу не позднее чем за три рабочих дня. На время участия в спецоперации добровольцы, в том числе индивидуальные предприниматели и владельцы бизнеса, могут получить отсрочку платежей по кредитам.

Срок военной службы участников добровольческих подразделений включат в страховой стаж для будущей пенсии. Причем контрактникам, признанным не годными или ограниченно годными к военной службе после получения ранения и назначенным на должности с меньшим окладом, пенсия при последующем увольнении будет исчисляться исходя из оклада по воинской должности, занимаемой ими до этого назначения, либо исходя из оклада по последней штатной должности. По их выбору. Об этом говорится в опубликованном в ноябре постановлении кабмина.

Пока солдаты проходят обучение в Нижегородской области, после их перебросят на Украину

Добровольцы, собранные для отправки на специальную военную операцию на Украине, пожаловались 74.RU на отсутствие выплат. По их словам, солдатам из Башкирии уже перевели по 200 тысяч за этап тренировок, а южноуральцы обещанные деньги получить пока не могут. Военнослужащие сравнили, как обеспечивают добровольцев из других регионов, и сделали вывод не в свою пользу. Они чувствуют себя забытыми властями и ищут поддержку у коммерческих структур. В правительстве Челябинской области заверили, что это не так.

В редакцию 74.RU обратился командир взвода мобильных средств связи, старший лейтенант Сергей Греков. Он вместе с другими добровольцами из регионального именного батальона «Южноуралец» находится сейчас на тренировке (на военном языке ее называют «боевое слаживание») в Нижегородской области.

В июле депутаты Законодательного собрания Челябинской области утвердили размер выплат за нахождение на такой тренировке — 2 тысячи рублей в сутки. Деньги будут выплачивать добровольцам из батальонов «Южноуралец» и «Южный Урал».

Батальоны «Южноуралец» и «Южный Урал» сформированы в Челябинской области для участия в специальной военной операции на Украине. Названия им присвоил губернатор Алексей Текслер. Первой на учения отправилась группа батальона «Южноуралец». Все военнослужащие из ее состава прошли отбор, имеют военно-учетные специальности или боевой опыт. В их числе есть девушка, она будет работать медицинским инструктором.

Тренировка идет не первый день, а деньги, обещанные правительством Челябинской области, военнослужащие еще не получили.

— Мы на поле связи, где обучения полевые проходят. Приезжали солдаты постепенно. Кто-то 7 июля, я — 5 августа, — рассказал Сергей. — Скоро отправимся на Украину, а выплат так и нет. Рядом с нами базируются другие региональные батальоны — из Башкирии, Московской области. Они всё получили. Военнослужащие из Башкирии говорят, что им перевели по 200 с лишним тысяч — вне зависимости от того, сколько они находятся на обучении. Кроме того, у них постоянно делегации. О них заботятся, питанием дополнительным снабжают. Про нас же забыли абсолютно.

По словам нашего собеседника, они вот-вот будут выдвигаться, но некоторые потребности не закрыты. Военнослужащие просят бензопилы (хотя бы одну на роту) и питание (крупы, макароны) на время передислокации.

— Бензопилы по штату не предусмотрены, но они просто необходимы. Чем их заправить — мы найдем, — говорит Сергей Греков. — А что касается питания, сейчас мы едим в столовой стационарной, когда же будем в дороге, придется есть сухпаек. Хотя возможность готовить горячее будет. Варить только нечего. Начальник штаба предложил по возможности скинуться в общий котел, чтобы купить еду. Честно говоря, это такая мелочь, которую наша область могла бы себе позволить. А на нас смотрят жители других регионов и смеются: «Кто вас и как сюда отправил, что ничего нет?» Казалось бы, Мордовия — далеко не самый богатый регион, но их не оставляют без внимания на всём боевом пути.

На базе солдаты питаются в стационарной столовой, в пути они перейдут на сухпайки

Военнослужащий согласен, что они — добровольцы и никак не могут принуждать Южный Урал к дополнительной поддержке. Сейчас командир взвода ищет возможность получить обеспечение за счет коммерческих организаций.

— Да, у нас у всех контракты с Минобороны, но видна разница в зависимости от региона. А по сути так быть не должно, — считает Сергей. — Нам дали отдельное знамя, мы как-то с гордостью его должны нести. А получается, нам его вручили, и плывите, ребята, как хотите. Немножко осадок после этого в душе остается.

После запроса 74.RU в региональное правительство первый заместитель министра общественной безопасности Челябинской области Владимир Гусак связался с Сергеем по телефону.

— Это не наш контрактник, это штатный офицер Вооруженных сил. Он окончил военное училище, — уточнил Владимир Гусак. — Больше всего вопросов — по выплатам. Но давайте начнем по порядку. Сейчас контрактники на полном довольствии с трехразовым горячим питанием. Нас заверили, что оно там нормальное. Да, в дороге у них будут сухпайки, это не домашняя еда. Но они же едут на специальную военную операцию с определенными условиями, это нужно понимать. Бензопилы. Есть определенные нормы положенности. Была поставлена задача скомплектовать добровольческие батальоны, о дополнительной номенклатуре речи не шло. Мы свяжемся с военным командованием. Если есть необходимость в бензопилах, а это не личная инициатива отдельных военнослужащих, будем решать этот вопрос. Но вообще это должно быть мобильное подразделение.

Что касается выплат, то, по словам замминистра, есть утвержденный механизм их назначения. В данном случае нарушений никаких нет. О том, как деньги начисляют, солдат предупреждали заранее.

— Наши ребята подписывали документы, они в курсе, как это происходит, — утверждает первый заместитель министра общественной безопасности Челябинской области. — Да, в некоторых республиках, регионах по-другому. Но мы не можем это комментировать. Мы во избежание необоснованных преждевременных выплат установили такой порядок — приходит приказ о завершении боевого слаживания, на его основании Министерство социальных отношений региона сразу же каждому выплачивает по 2 тысячи рублей за сутки. Кто-то там 35 дней находится, кто-то меньше — суммы у всех будут разные. Деньги придут на карточки, данные все есть. Они заключили контракт на возмездной основе, и всё будет оплачено. Никто никого не обманет.

Срок нахождения на боевом слаживании будет разный, соответственно, и суммы выплат — тоже

Владимир Гусак посоветовал военнослужащим принять тот факт, что гражданская жизнь на время для них закончилась.

— Всем выдали форму, зачислили в штат воинской части. Условия там не домашние, нужно привыкать жить по законам армии. Мы ребят не бросаем, следим за их судьбой. Но они прежде всего солдаты, — заключил заместитель министра.

195 тысяч рублей — именно столько составляет единовременная денежная выплата мобилизованным и военнослужащим, заключившим контракт с Минобороны с 21 сентября. Соответствующий указ 2 ноября подписал Владимир Путин. И хотя эта выплата разовая, одной только ею доходы военнослужащих ограничиваться не будут. Что еще положено тем, кого в рамках частичной мобилизации направили в зону СВО, разбиралось наше издание.

Устранить большую несправедливость

Напомним: указ о единовременной выплате стал ответом на просьбы депутатов и Правительства унифицировать систему денежных вознаграждений мобилизованным. До этого регион выплачивал резервистам, призванным в зону СВО, столько, сколько мог. Из-за этого возникала несправедливая ситуация, когда мобилизованные, например, из Москвы получали по 50 тысяч рублей, но ежемесячно, а из Сургута или Югры — по 250 тысяч, но разово.

«Когда люди находятся в одном окопе и решают одни и те же задачи, такая разница недопустима», — отмечала еще в середине октября на очередном пленарном заседании Совета Федерации Валентина Матвиенко.

В октябре Президент России утвердил перечень поручений по поддержке мобилизованных граждан. В частности, отмечалось, что с 1 ноября ежемесячное денежное довольствие для призванных в рамках частичной мобилизации россиян не должно быть ниже 195 тысяч рублей.

Как следует из указа президента, единовременная денежная выплата в размере 195 тысяч рублей положена мобилизованным россиянам, военнослужащим, проходившим военную службу по призыву, и другим гражданам, в том числе иностранцам, подписавшим контракт с начала частичной мобилизации 21 сентября. Уточняется, что выплата не полагается военнослужащим из числа курсантов военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Минобороны.

«Прежде всего этот указ важен с точки зрения того, что данная выплата гарантируется государством и не зависит от прочих мер поддержки, — отметил в разговоре с «Парламентской газетой» председатель Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов (ЛДПР). — Потому что мы видим, что ситуация в стране напряженная, и жалобы от граждан поступают на то, что проблемы с теми же региональными выплатами есть. Кроме того, следует отдельно отметить, что установленная президентом выплата не отменяет прочих — то есть, она будет выдаваться не вместо региональных денег, а вместе с ними».

А что еще?

Однако это, повторимся, еще не все. Так, согласно пункту № 3 указа № 647 «Об объявлении частичной мобилизации», все резервисты приравниваются к контрактникам. А значит, получают соответствующее денежное довольствие, о чем также прямо говорится в документе:

В соответствии с Федеральным законом № 306 «О денежном довольствии военнослужащих», доход контрактников рассчитывается по следующей формуле: оклад по воинскому званию плюс оклад по занимаемой должности. И первая и вторая суммы, само собой, могут сильно варьироваться. Так, согласно таблице, опубликованной на официальном сайте министерства обороны, на 2022 год оклад по воинскому званию рядового или ефрейтора составляет 5000 и 5500 рублей соответственно, оклады старшего лейтенанта и капитана — 10 500 и 11 000 рублей соответственно и так далее.

• Частичная мобилизация завершена, точка

Кроме того, для контрактников предусмотрена специальная система надбавок и дополнительных выплат. Они начисляются за:

• Квалификацию — от 5 до 30 процентов в зависимости от класса.
• Выслугу лет — от 10 до 40 процентов.
• Работу со сведениями, составляющими государственную тайну.
• Особые условия службы — до 100 процентов от оклада в зависимости от конкретных условий.
• Выполнение задач, связанных с риском для жизни и здоровья, в том числе в условиях военных действий, контртеррористических операций, а также при обеспечении общественного порядка.
• Особые достижения на службе.

Ранее, напомним, главы регионов, говоря о том, сколько получают контрактники в зоне СВО, называли цифры от 150 до 300 тысяч рублей ежемесячно.

Пенсия на выбор

Также кабмин  уточнил порядок исчисления пенсии военнослужащим-контрактникам, признанным негодными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья. Соответствующее постановление Правительства от 2 ноября 2022 года размещено на официальном интернет-портале правовой информации.

В документе речь идет об уточнении порядка исчисления пенсии за выслугу лет офицерам, прапорщикам, мичманам и военнослужащим сверхсрочной службы или проходившим службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе, органах уголовно-исполнительной системы, принудительного исполнения, войсках национальной гвардии.

Согласно документу, офицерам, переведенным по состоянию здоровья или возрасту с летной работы, подводных лодок, атомных надводных кораблей и минных тральщиков на должности с меньшим окладом, пенсия при увольнении со службы исчисляется по их выбору — исходя из оклада на прежней либо из оклада на последней должности. Для этого им нужно будет подать соответствующее заявление. Ранее пенсии по выслуге лет таким офицерам исчислялись исходя из должности, занимаемой ими до увольнения.

В таком же порядке исчисляются пенсии при увольнении с военной службы офицерам в званиях подполковника, ему равном и выше, переведенным в интересах службы по состоянию здоровья, возрасту или в связи с организационно-штатными мероприятиями с должностей, которые они занимали не менее одного года, на должности с меньшим окладом.

Военнослужащим-контрактникам, признанным не годными или ограниченно годными к военной службе после получения ранения, травмы, контузии или заболевания и назначенным на должности с меньшим окладом, пенсия при последующем увольнении исчисляется исходя из оклада по воинской должности, занимаемой ими до этого назначения, либо исходя из оклада по последней штатной должности. Это также будет зависеть от их выбора, который им необходимо будет указать при подаче заявления на пенсию.

4 ноября опубликован ряд федеральных законов, которые укрепляют социальный пакет добровольцев и устанавливают правила закупок для военных нужд.

3 ноября вышел указ президента «О единовременной денежной выплате военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации».

Выплата палагается только тем, кто заключил контракт «в период проведения специальной военной операции  о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на один год и более»

Выплата полагается в том числе  мобилизованным и «иным гражданам», если они подписали контракт.

Указ действует с 21 сентября.

был принят Государственной Думой 27 октября, а уже 4 ноября подписан и обнародован президентом.  Закон вносит изменения сразу в 7 других законов и касается статуса военнослужащих и добровольцев.

ФЗ от 31 мая 1996 года №61-ФЗ «Об обороне» дополняется новым видом подразделений – «. Они будут использоваться не только в ходе мобилизации и различного вида военных режимов, но и при .

Решение о создании добровольческих формирований принимается Президентом, но порядок работы и численность определяется Министерством обороны.

Добровольческие формирования состоят как из простых граждан так и из специально направленных военных. Добровольцы будут подписывать контракт «о пребывании в добровольческом формировании». Закон также устанавливает права и обязанности граждан и при заключении контракта.

ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» распространяет отсрочку от призыва на военную службы для добровольцев.

ФЗ «О статусе военнослужащих» теперь распространяется и на добровольцев, а также членов их семей.  с денежным содержанием гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях Министерством обороны Российской Федерации могут устанавливаться другие денежные выплаты.

Члены семьи погибшего добровольца получают положенные по контракту выплаты за месяц, в котором погиб доброволец в равных долях.

Добровольцам предоставляется перечень льгот таких же ка ку военнослужащих, в том числе право бесплатного проезда авиа, ж/д водном и автомобильном транспорте (за исключением такси).

Добровольцы подлежат страхованию за чет федерального бюджета.

ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» предусмотрел пенсию при причинении вреда здоровью, во время службы в добровольческом формировании. Добровольцы также могут рассчитывать на пенсию по инвалидности. Вдовы и родители могут получить пенсию по случаю потери кормильца из-за гибели добровольца «на каждого нетрудоспособного члена семьи погибшего (умершего) — 200 процентов размера социальной пенсии,». Для урегулирования указанных отношений внесены поправки в ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» дополнен положением, о том, что если погиб доброволец либо скончался в течении года после службы до члены семьи получат 3 млн рублей.

в связи с признанием не годным к военной службе вследствие военной травмы выплачивается единовременное пособие в размере:

2 млн рублей — военнослужащему, проходящему военную

службу по контракту, гражданину, пребывавшему в добровольческом формировании;

1 млн рублей — военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, гражданину, призванному на военные сборы.

Также законом предусматривается ежемесячная денежная компенсация за причинение вреда здоровью добровольцу.

ФЗ «О страховых пенсиях» дополняется рядом норм, в том числе: «При исчислении страхового стажа периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании засчитываются в страховой стаж в двойном размере».

В ФЗ №419 указывает, что большинство указанных поправок действуют с 24 февраля 2022 года.

Одновременно президент подписал новые поправки в ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации». Как указывает  Президент разрешил гражданам, проходящим альтернативную службу, оставаться на ней и в период мобилизации. Путин решил, что россияне, имеющие непогашеную судимость по ряду статей (среди них преступления против половой неприкосновенности детей), не могут быть призваны в рамках мобилизации. Перечень статей УК по которым осужденные не могут быть мобилизованы длинный:

205 — 2055, 206, 208, 211, 220, 221, 275, 275′, 276 — 280, 282′ — 2825, 360, 361

ФЗ от 4 ноября № 417-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданской обороне» и статьи 1 и 14 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» внёс ряд технических изменений в части систем

Нормы о закупках для военных нужды включены Федеральным законом № 420-ФЗ«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия части 5 статьи 2 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». В частности:

«72. Установить, что до 31 декабря 2023 года на предусмотренные пунктом 56 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона федеральные органы исполнительной власти, подведомственные им государственные учреждения и государственные унитарные предприятия, на федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий закупки для обеспечения федеральных нужд государственных органов, образованных для обеспечения деятельности Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, при осуществлении закупок в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона не распространяются ограничения в части предельного размера годового объема таких закупок, составляющего пятьдесят миллионов рублей.».

Существенные извинения внесены в военную ипотеку Федеральным законом № 422-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих». В частности:

«Участник накопительно-ипотечной системы, принимающий (принимавший) участие в боевых действиях, операциях, боевых заданиях, в том числе в выполнении боевых задач за пределами территории Российской Федерации,  на заключение с уполномоченным федеральным органом договора целевого жилищного займа,предусмотренного частью 1 настоящей статьи, с даты включения его в реестр участников накопительно-ипотечной системы.»

Виталий несколько раз выезжал на СВО в составе БАРСов. Сейчас он по-прежнему в зоне боевых действий

Этим летом Виталий (имя изменено по его просьбе, но известно редакции) оказался в числе тех, кто пришел в военкомат добровольно. Оттуда он попал в БАРС — боевой армейский резерв специальный. Себя же он считает не столько добровольцем, сколько бойцом частной военной компании, и объясняет: в БАРСе им платят зарплату, заключают с ними контракты и полностью вооружают. А еще там есть свои довольно строгие порядки. О том, что еще роднит добровольцев с бойцами ЧВК и почему, несмотря на высокую зарплату на гражданке, он уже дважды отправился на спецоперацию, Виталий рассказал НГС. Мы публикуем это интервью с сокращениями в соответствии с законодательством РФ.

— Я состою в БАРСе. На самом деле очень много военных компаний в России, просто мало кто о них знает. Есть «Пламя», есть «Осетия», есть «Ахмат».

— Вы считаете себя добровольцем или позиционируете иначе?

— С какого времени вы там работаете?

— С 22 июля. Это мы были в *** (название населенного пункта), когда как раз забрали *** (название населенного пункта) направление.

— Как происходит трудоустройство?

Путь в добровольцы для Виталия начался с военкомата

— Как выглядит ваша служба?

— Служба — это всё-таки какое-то звание, субординация среди личного состава. У нас такого нет. Нет обращений на вы, там «здравия желаю», «разрешите» и всего такого. Я больше бы сказал, что это какое-то формирование, где есть бригадиры и всё остальное.

Я всегда был рядовым в армии, но по прибытии на полигон (в составе БАРСов. — Прим. ред.) я уже был командиром отряда. То есть зависит от самого человека: если у него есть волевые качества и его будут слушать, то он может стать и командиром батальона. Несмотря на его возраст, звание и всё остальное.

— Правильно ли понимать, что вы хотели пойти в добровольцы, особо не разбираясь во внутренней кухне?

— Я не знал вообще, что там такое. Да, я хотел пойти добровольцем. Ну в принципе я и пошел добровольцем, но я не думал, что на «передок» пошлют. Для меня это такое новшество.

— Вы сказали, что отряд похож на некое формирование. Можете рассказать, что вы имели в виду?

— Вот есть группы людей. Мы живем сами по себе, откуда приходят приказы — мы не знаем, это не наше дело. У нас есть своя банда, своей бандой мы живем, есть своя территория, которую мы должны держать. У кого сильнее волевые качества, того и слушают. Кто помягче, тот ходит работает: картошку чистит, посуду моет.

— Осужденные к вам попадают? Или всё-таки больше люди с воли приходят?

— Да не, с колоний у нас не было. Кто находится в розыске или кто привлекался — таких полно. Первый раз когда я приехал в июле, у нас вообще пол-отряда кто в розыске, кто скрывался, то есть это не проблема. Но из лагерей у нас вроде нету, ну либо я об этом не знаю. Это, наверное, к «Вагнеру» ближе (имеется в виду ЧВК «Вагнер». — Прим. ред.).

— А как вы лично относитесь к тому, что заключенных из колоний может вербовать ЧВК «Вагнер»?

— Нормально я отношусь. Даже у меня есть знакомый, который жил с девушкой, у девушки была взрослая дочь. Ну как взрослая — лет 13–14 ей. Она в него влюбилась и взяла и сказала маме: «Он ко мне пристает». Та написала заявление, его посадили. Он ушел в «Вагнер», ему оставалось сидеть 8 лет. Хотя, насколько я этого паренька знаю, я бы никогда не сказал, что он может приставать к ребенку. Обычно когда попадают в тюрьму, насколько вы знаете, за такие вещи наказывают. Но вот он попал и ему никто ничего не сделал, потому что ребята уже разобрались, поняли, что паренек не виноват. Ну а так ему 8 лет потерять или как-то попробовать выйти. Но на самом деле, если честно, я думаю, что кто останется жив из уголовников, их либо отправят досиживать, либо скажут: «Давайте до конца». Честно, не верю, что всем помилование дадут. Либо обнулят по конечному результату. Это мое личное мнение.

О том, что в новосибирских колониях ведется вербовка в ЧВК «Вагнер», НГС рассказали родственники самих заключенных, а также один из освободившихся осужденных

— Какое впечатление на вас произвели ваши сослуживцы и командование?

— По первой все, конечно, такие молодцы, туда-сюда, все соображают. Мы выходили уже из окружения, я вывозил ребят, но у меня из командования были только командир связи, ядерщик и замначальника штаба. Вот это и было наше командование.

Все ребята из моего отряда, которых я знаю, — это всё мужики с таким твердым стержнем. Мне кажется, что они туда уходят, уже с жизнью прощаясь. А командование, отдельные личности, просто пришло, чтобы срубить денег. Им неинтересна была спецоперация. Я, конечно, не говорю про всех, но, повторюсь, отдельным личностям было по барабану на личный состав, они там делают свои дела. Даже сейчас командование сидит в теплом месте, у них чисто и тепло.

Командованию в большей степени это всё игра. Ну а ребята, которые приходят, они уже понимают, куда они попали, после первого обстрела. Мало кто назад уходит. Хотя у нас можно прийти и сказать: «Я всё», никто и слова не скажет. Не подумают, что испугался или убежал.

— Обычно у разных отрядов, а также ЧВК есть репутация формирований с жестокими правилами и суровыми наказаниями за нарушение их. К вам это тоже относится?

— Было такое, что одного человека вывели перед строем и просто пристыдили, когда он не хотел выполнять приказ. Он всё смерти боялся, белгородский мужичок.

Про ЧВК не знаю. Меня, кстати, вот приглашали в одну новую — «Пламя» называется. Отряд только формируется, насколько я знаю. Я ждал около месяца, пока они там формировались, пока то, пока се, но не дождался. Там зарплата 600 тысяч, амуниция.

— Слышали ли вы что-нибудь про казнь Евгения Нужина?

— А, это вот этот, который на сторону *** (пренебрежительное прозвище украинцев) перешел, что ли? Ну я не только слышал, я и видео видел. Ну а как к таким относиться? По законам военного времени за такое нужно наказывать, чтобы у других не было желания. Вот вы говорите, что жестоко, а не сильно ли было жестоко перейти на сторону врага и убивать своих же земляков?

— По вашим ощущениям, бойцы из различных ЧВК много сделали для спецоперации?

— Да, много. Я вам так скажу. Военные, которые стояли на нашем направлении, не все, но говорили, что могут уйти. Ополченцы — это вообще отдельная история.

— А что скажете насчет профессиональных военных?

— А они там есть, профессиональные военные? Я понимаю, что контрактники — туда-сюда. Вон, мобилизованные живут на своих полигонах, дерутся, им всё равно. У нас же, допустим, если человек приехал устраиваться и он с перегаром, его даже не возьмут, даже разговаривать с ним не будут.

— Если человек привлекался по наркотической статье, его тоже не возьмут к вам в БАРС?

— Да почему? По моим ощущениям, было уголовное преследование или нет, особо не проверяется, наркотики это или не наркотики.

Вот такая история: ребята под Херсоном, мобилизованные — оба моих знакомых. Они могут и выпить иногда, было дело. У нас же строго.

Виталий уверяет: при отборе в добровольцы особо не смотрят на наличие проблем с законом

В этом плане у нас пусть он хоть наркоман будет, какая разница? Если будет замечен в первый раз, окопы пойдет копать. А во второй раз ему просто дадут по шапке. Есть такая бригада (шараш-бригада), которая окопы бесплатно копает. Вот его туда на две недели, а потом домой выгонят и всё. Никто держать его там не будет.

А так, никто эту подноготную не проверяет — наркотики, или что там у него было. У нас даже в принципе никто и паспорта-то не смотрел. Я когда первый раз уезжал, нас построили и спросили: «Все служили? Покажите военники!» Ну мы вверх военники подняли и всё, внутрь никто не заглядывал. А у одного не было военного билета, его домой отправили.

— Как думаете, почему различные частные военные компании стали настолько популярными сейчас?

— Потому что туда, во-первых, люди идут сами. И за личным составом в ЧВК всё-таки как-то смотрят, более пристально что ли. У мобилизованных дисциплина не такая, но и непосредственного контакта у них с украинцами нет. Не у всех подразделений, но мобилизованные не попадают.

— Когда вы поняли, что вы не столько доброволец, сколько боец на зарплате, у вас отношение к происходящему изменилось?

— Да ничего оно не изменилось. Я на гражданке тоже довольно неплохо зарабатывал, занимался недвижимостью. Ну в месяц у меня примерно столько же и выходило.

— Почему тогда пошли?

— А вот есть в «Тик-Токе» видео, которое мотивирует. Оно о том, что пацаны молодые идут. Мне вот, допустим, 30 лет, я и не старый, и не молодой, психически сформированный уже человек.

— А вам легко было?

— Человека убить.

— Давайте я не буду отвечать на этот вопрос.

— Как ваша семья отнеслась к вашему решению отправиться на спецоперацию?

— Я из первой командировки когда пришел, стал хвастать. Ну дети у меня есть, но семьи как таковой у меня не стало. У моей супруги, так скажем, уже другие отношения. Семья у меня теперь только что и осталась — вот эти вот пацаны. У меня две дочки и сын. Звонят, пишут, ну голосовые отправляют: «Пап, ты когда приедешь?» Ну я же не могу им объяснить, что по сути-то я если и приеду, с ними жить не буду.

Недавно НГС рассказывал о том, что добровольцам обещали гарантированные выплаты за ранения, однако получить их оказалось почти нереально.

Постановлением Правительства РФ от 02.11.2022 N 1966 о внесение изменений в Постановление от 22 сентября 1993 г. N 941 уточнен порядок начисления пенсии контрактникам, негодными и ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья. Касается он и проходивших службу в ОВД, ФПС, ОУИН, нацгвардии и т.д.

Пенсия предоставляется на выбор — по окладу должности до перевода по состоянию здоровья или по возрасту или по окладу должности перед назначением пенсии.

🔸 Назначение пенсии по новым правилам Подробнее ➤

Где будут использоваться военные добровольцы

Законотворцы предполагают, что добровольческие подразделения должны применяться только для выполнения отдельных задач, то есть в случае прямого участия в боевых действиях в зоне спецоперации — нести вспомогательную функцию. При этом, в зависимости от того, какие конкретные задачи будет решать подразделение, в его состав могут входить военнослужащие, направленные Министерством обороны.

Местные выплаты мобилизованным

До Указа Президента о выплатах были лишь местные выплаты мобилизованным. И сейчас они остались. Регионы платят ориентируясь на свои бюджеты. Так, Югра платила по 250 т.р. Москва — 50. Чувашия платит своим тоже по 50 тысяч руб. 🔽

Местные выплаты не зависят от федеральной выплаты мобилизованным (и другим контрактникам). Информация о выплатах есть на сайтах местных администраций (есть страницы и в соцсетях, аккаунты в Телеграмм, с возможностью задавать вопросы)🔽

Власть на местах работает четко,

если обсуждать проблемы не на кухне, а обращаться за поддержкой в открытом формате. Так, например, к мобилизованным могут и стоматологи выезжать и бесплатно лечить на высшем уровне 🔽

Налоговые послабления

Для мобилизованных предусмотрены налоговые послабления. Их мы рассматривали ранее Подробнее ➤

Законодательство сейчас часто обновляется, будьте в курсе своих прав.

Что ещё должен учесть закон

Ряд экспертов считает, что ко второму и третьему чтению в законопроект необходимо внести несколько конкретизирующих формулировок и дополнений. В частности, политолог Сергей Марков указывает на патриотическую специфику добровольческих соединений.

— В добровольцы идут граждане по убеждениям — соответственно, для них в приоритете будут не материальные льготы, а социальные. При этом надо учитывать, что предлагаемая в законопроекте конструкция по сути своей уникальна. Сейчас в мире у государств есть армии и есть ЧВК. В законопроекте речь — о некой иной форме. Очевидно, что введение такого военного понятия, как «добровольцы», не должно усложнять работу уже существующих законов, — сказал он.

С мнением Маркова согласен и экс-начальник зенитно-ракетных войск Командования специального назначения ВВС России Сергей Хатылев.

— Закон важный и нужный, но надо разбираться с категориями. Россияне, чья служба будет урегулирована данным нормативным актом, должны чётко представлять свой статус. Моё мнение, что всех добровольцев лучше юридически оформлять как мобилизованных, это сразу устранит любую путаницу. Но если уже решили отнести этих граждан к особому разряду, то в законе стоит закрепить сроки их службы, критерии, при которых доброволец может вернуться к гражданской жизни, и прочие важные особенности, указывающие на отличие этого гражданина от военнослужащего-контрактника или от сотрудника ЧВК.

Денежное довольствие

Согласно Указу Президента о мобилизации от 21.09.2022 N 647 резервисты получают денежное довольствие. Так как мобилизованные приравнены к контрактникам их денежное довольствие такое же, как и у военнослужащих по контракту.

Контрактники получают и надбавки, специальные выплаты за выслугу лет, особые условия службы, за риск и т.д.

🔸 Как рассчитываются денежное довольствие, надбавки, дополнительные выплаты Подробнее ➤

Контрактники в зоне СВО ежемесячно получают 150-300 тысяч рублей (pnp.ru)

Что изменится для добровольцев

Как следует из законопроекта, теперь все добровольческие формирования будет создавать непосредственно Минобороны по решению президента РФ. Численность добробатов и районы их действий опять же должны будут определяться Министерством обороны исходя из задач, стоящих перед Вооружёнными силами РФ. Кроме того, в документе указано, что со всеми добровольцами должны быть заключены соответствующие контракты, схожие по структуре с теми, которые сейчас заключают военнослужащие, но имеющие иной набор возможностей для досрочного расторжения, например в связи с переходом на службу в подразделения Минобороны либо в другое добровольческое подразделение.

Член депутатской фракции «Справедливая Россия» Анатолий Вассерман так прокомментировал данную законодательную инициативу.

Социальные гарантии для добровольцев

В поправках, предложенных депутатами в закон № 61-ФЗ «Об обороне», особое место уделено социальным гарантиям и компенсациям тем, кто пошёл в добровольцы. По мнению авторов, на них должны распространяться все льготы, предусмотренные для военнослужащих и членов их семей.